中華人民共和國商務(wù)部公告
2006年第22號

　　為規范二手車(chē)交易行為，指導交易各方進(jìn)行二手車(chē)交易及相關(guān)活動(dòng)，根據《二手車(chē)流通管理辦法》，制定《二手車(chē)交易規范》，現予發(fā)布，在行業(yè)內推廣實(shí)施。

　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇六年三月二十四日

二手車(chē)交易規范

第一章　總　　則

　　第一條　為規范二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)行為，以及二手車(chē)直接交易雙方的交易行為，明確交易規程，增加交易透明度，維護二手車(chē)交易雙方的合法權益，依據《二手車(chē)流通管理辦法》，制定本規范。
　　第二條　在中華人民共和國境內從事二手車(chē)交易及相關(guān)的活動(dòng)適用于本規范。
　　第三條　二手車(chē)交易應遵循誠實(shí)、守信、公平、公開(kāi)的原則，嚴禁欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、弄虛作假、惡意串通、敲詐勒索等違法行為。
　　第四條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應在各自的經(jīng)營(yíng)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
　　第五條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應按下列項目確認賣(mài)方的身份及車(chē)輛的合法性：
　�。ㄒ唬┵u(mài)方身份證明或者機構代碼證書(shū)原件合法有效；
　�。ǘ�）車(chē)輛號牌、機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、機動(dòng)車(chē)行駛證、機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格標志真實(shí)、合法、有效；
　�。ㄈ�）交易車(chē)輛不屬于《二手車(chē)流通管理辦法》第二十三條規定禁止交易的車(chē)輛。
　　第六條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應核實(shí)賣(mài)方的所有權或處置權證明。車(chē)輛所有權或處置權證明應符合下列條件：
　�。ㄒ唬�機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、行駛證與賣(mài)方身份證明名稱(chēng)一致；國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位出售的車(chē)輛，應附有資產(chǎn)處理證明；
　�。ǘ�）委托出售的車(chē)輛，賣(mài)方應提供車(chē)主授權委托書(shū)和身份證明；
　�。ㄈ�）二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的車(chē)輛，應具有車(chē)輛收購合同等能夠證明經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)擁有該車(chē)所有權或處置權的相關(guān)材料，以及原車(chē)主身份證明復印件。原車(chē)主名稱(chēng)應與機動(dòng)車(chē)登記證、行駛證名稱(chēng)一致。
　　第七條　二手車(chē)交易應當簽訂合同，明確相應的責任和義務(wù)。交易合同包括：收購合同、銷(xiāo)售合同、買(mǎi)賣(mài)合同、委托購買(mǎi)合同、委托出售合同、委托拍賣(mài)合同等。
　　第八條　交易完成后，買(mǎi)賣(mài)雙方應當按照國家有關(guān)規定，持下列法定證明、憑證向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申辦車(chē)輛轉移登記手續：
　�。ㄒ唬┵I(mǎi)方及其代理人的身份證明；
　�。ǘ�）機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)；
　�。ㄈ�）機動(dòng)車(chē)行駛證；
　�。ㄋ模┒�手車(chē)交易市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、拍賣(mài)公司按規定開(kāi)具的二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票；
　�。ㄎ澹�屬于解除海關(guān)監管的車(chē)輛，應提供《中華人民共和國海關(guān)監管車(chē)輛解除監管證明書(shū)》；
　　車(chē)輛轉移登記手續應在國家有關(guān)政策法規所規定的時(shí)間內辦理完畢，并在交易合同中予以明確。
　　完成車(chē)輛轉移登記后，買(mǎi)方應按國家有關(guān)規定，持新的機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和機動(dòng)車(chē)行駛證到有關(guān)部門(mén)辦理車(chē)輛購置稅、養路費變更手續。
　　第九條　二手車(chē)應在車(chē)輛注冊登記所在地交易。二手車(chē)轉移登記手續應按照公安部門(mén)有關(guān)規定在原車(chē)輛注冊登記所在地公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理。需要進(jìn)行異地轉移登記的，由車(chē)輛原屬地公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛轉出手續，在接收地公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛轉入手續。
　　第十條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體應根據客戶(hù)要求提供相關(guān)服務(wù)，在收取服務(wù)費、傭金時(shí)應開(kāi)具發(fā)票。
　　第十一條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、拍賣(mài)公司應建立交易檔案，交易檔案主要包括以下內容：
　�。ㄒ唬┍疽幏兜谖鍡l第二款規定的法定證明、憑證復印件；
　�。ǘ�）購車(chē)原始發(fā)票或者最近一次交易發(fā)票復印件；
　�。ㄈ�）買(mǎi)賣(mài)雙方身份證明或者機構代碼證書(shū)復印件；
　�。ㄋ模┪�托人及授權代理人身份證或者機構代碼證書(shū)以及授權委托書(shū)復印件；
　�。ㄎ澹┙灰缀贤�原件；
　�。�六）二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的《車(chē)輛信息表》（見(jiàn)附件一），二手車(chē)拍賣(mài)公司的《拍賣(mài)車(chē)輛信息》（見(jiàn)附件二）和《二手車(chē)拍賣(mài)成交確認書(shū)》（見(jiàn)附件三）；
　�。ㄆ撸┢渌�需要存檔的有關(guān)資料。
　　交易檔案保留期限不少于3年。
　　第十二條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現非法車(chē)輛、偽造證照和車(chē)牌等違法行為，以及擅自更改發(fā)動(dòng)機號、車(chē)輛識別代號（車(chē)架號碼）和調整里程表等情況，應及時(shí)向有關(guān)執法部門(mén)舉報，并有責任配合調查。

第二章　收購和銷(xiāo)售

　　第十三條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在收購車(chē)輛時(shí)，應按下列要求進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┌幢疽幏兜谖鍡l和第六條所列項目核實(shí)賣(mài)方身份以及交易車(chē)輛的所有權或處置權，并查驗車(chē)輛的合法性；
　�。ǘ�）與賣(mài)方商定收購價(jià)格，如對車(chē)輛技術(shù)狀況及價(jià)格存有異議，經(jīng)雙方商定可委托二手車(chē)鑒定評估機構對車(chē)輛技術(shù)狀況及價(jià)值進(jìn)行鑒定評估。達成車(chē)輛收購意向的，簽訂收購合同，收購合同中應明確收購方享有車(chē)輛的處置權；
　�。ㄈ�）按收購合同向賣(mài)方支付車(chē)款。
　　第十四條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)將二手車(chē)銷(xiāo)售給買(mǎi)方之前，應對車(chē)輛進(jìn)行檢測和整備。
　　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應對進(jìn)入銷(xiāo)售展示區的車(chē)輛按《車(chē)輛信息表》的要求填寫(xiě)有關(guān)信息，在顯要位置予以明示，并可根據需要增加《車(chē)輛信息表》的有關(guān)內容。
　　第十五條　達成車(chē)輛銷(xiāo)售意向的，二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應與買(mǎi)方簽訂銷(xiāo)售合同，并將《車(chē)輛信息表》作為合同附件。按合同約定收取車(chē)款時(shí)，應向買(mǎi)方開(kāi)具稅務(wù)機關(guān)監制的統一發(fā)票，并如實(shí)填寫(xiě)成交價(jià)格。
　　買(mǎi)方持本規范第八條規定的法定證明、憑證到公安機關(guān)交通管理部門(mén)辦理轉移登記手續。
　　第十六條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)向最終用戶(hù)銷(xiāo)售使用年限在3年以?xún)然蛐旭偫锍淘?SPAN lang=EN-US>6萬(wàn)公里以?xún)鹊能?chē)輛（以先到者為準，營(yíng)運車(chē)除外），應向用戶(hù)提供不少于3個(gè)月或5000公里（以先到者為準）的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證范圍為發(fā)動(dòng)機系統、轉向系統、傳動(dòng)系統、制動(dòng)系統、懸掛系統等。
　　第十七條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)向最終用戶(hù)提供售后服務(wù)時(shí)，應向其提供售后服務(wù)清單。
　　第十八條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在提供售后服務(wù)的過(guò)程中，不得擅自增加未經(jīng)客戶(hù)同意的服務(wù)項目。
　　第十九條　二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應建立售后服務(wù)技術(shù)檔案。售后服務(wù)技術(shù)檔案包括以下內容：
　�。ㄒ唬┸�(chē)輛基本資料。主要包括車(chē)輛品牌型號、車(chē)牌號碼、發(fā)動(dòng)機號、車(chē)架號、出廠(chǎng)日期、使用性質(zhì)、最近一次轉移登記日期、銷(xiāo)售時(shí)間、地點(diǎn)等；
　�。ǘ�）客戶(hù)基本資料。主要包括客戶(hù)名稱(chēng)（姓名）、地址、職業(yè)、聯(lián)系方式等；
　�。ㄈ�）維修保養記錄。主要包括維修保養的時(shí)間、里程、項目等。
　　售后服務(wù)技術(shù)檔案保存時(shí)間不少于3年。

第三章　經(jīng)　　紀

　　第二十條　購買(mǎi)或出售二手車(chē)可以委托二手車(chē)經(jīng)紀機構辦理。委托二手車(chē)經(jīng)紀機構購買(mǎi)二手車(chē)時(shí)，應按《二手車(chē)流通管理辦法》第二十一條規定進(jìn)行。
　　第二十一條　二手車(chē)經(jīng)紀機構應嚴格按照委托購買(mǎi)合同向買(mǎi)方交付車(chē)輛、隨車(chē)文件及本規范第五條第二款規定的法定證明、憑證。
　　第二十二條　經(jīng)紀機構接受委托出售二手車(chē)，應按以下要求進(jìn)行：
　�。ㄒ唬┘皶r(shí)向委托人通報市場(chǎng)信息；
　�。ǘ�）與委托人簽訂委托出售合同；
　�。ㄈ�）按合同約定展示委托車(chē)輛，并妥善保管，不得挪作它用；
　�。ㄋ模┎坏蒙米越祪r(jià)或加價(jià)出售委托車(chē)輛。
　　第二十三條　簽訂委托出售合同后，委托出售方應當按照合同約定向二手車(chē)經(jīng)紀機構交付車(chē)輛、隨車(chē)文件及本規范第五條第二款規定的法定證明、憑證。
　　車(chē)款、傭金給付按委托出售合同約定辦理。
　　第二十四條　通過(guò)二手車(chē)經(jīng)紀機構買(mǎi)賣(mài)的二手車(chē)，應由二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具國家稅務(wù)機關(guān)監制的統一發(fā)票。
　　第二十五條　進(jìn)駐二手車(chē)交易市場(chǎng)的二手車(chē)經(jīng)紀機構應與交易市場(chǎng)管理者簽訂相應的管理協(xié)議，服從二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的統一管理。
　　第二十六條　二手車(chē)經(jīng)紀人不得以個(gè)人名義從事二手車(chē)經(jīng)紀活動(dòng)。
　　二手車(chē)經(jīng)紀機構不得以任何方式從事二手車(chē)的收購、銷(xiāo)售活動(dòng)。
　　第二十七條　二手車(chē)經(jīng)紀機構不得采取非法手段促成交易，以及向委托人索取合同約定傭金以外的費用。

第四章　拍　　賣(mài)

　　第二十八條　從事二手車(chē)拍賣(mài)及相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)，應按照《拍賣(mài)法》及《拍賣(mài)管理辦法》的有關(guān)規定進(jìn)行。
　　第二十九條　委托拍賣(mài)時(shí)，委托人應提供身份證明、車(chē)輛所有權或處置權證明及其它相關(guān)材料。拍賣(mài)人接受委托的，應與委托人簽訂委托拍賣(mài)合同。
　　第三十條　委托人應提供車(chē)輛真實(shí)的技術(shù)狀況，拍賣(mài)人應如實(shí)填寫(xiě)《拍賣(mài)車(chē)輛信息》。
　　如對車(chē)輛的技術(shù)狀況存有異議，拍賣(mài)委托雙方經(jīng)商定可委托二手車(chē)鑒定評估機構對車(chē)輛進(jìn)行鑒定評估。
　　第三十一條　拍賣(mài)人應于拍賣(mài)日7日前發(fā)布公告。拍賣(mài)公告應通過(guò)報紙或者其他新聞媒體發(fā)布，并載明下列事項：
　�。ㄒ唬┡馁u(mài)的時(shí)間、地點(diǎn)；
　�。ǘ�）拍賣(mài)的車(chē)型及數量；
　�。ㄈ�）車(chē)輛的展示時(shí)間、地點(diǎn)；
　�。ㄋ模﹨⒓优馁u(mài)會(huì )辦理競買(mǎi)的手續；
　�。ㄎ澹┬枰�公告的其他事項。
　　拍賣(mài)人應在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)車(chē)輛，并在車(chē)輛顯著(zhù)位置張貼《拍賣(mài)車(chē)輛信息》。車(chē)輛的展示時(shí)間不得少于2天。
　　第三十二條　進(jìn)行網(wǎng)上拍賣(mài)，應在網(wǎng)上公布車(chē)輛的彩色照片和《拍賣(mài)車(chē)輛信息》，公布時(shí)間不得少于7天。
　　網(wǎng)上拍賣(mài)是指二手車(chē)拍賣(mài)公司利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布拍賣(mài)信息，公布拍賣(mài)車(chē)輛技術(shù)參數和直觀(guān)圖片，通過(guò)網(wǎng)上競價(jià)，網(wǎng)下交接，將二手車(chē)轉讓給超過(guò)保留價(jià)的最高應價(jià)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　網(wǎng)上拍賣(mài)過(guò)程及手續應與現場(chǎng)拍賣(mài)相同。網(wǎng)上拍賣(mài)組織者應根據《拍賣(mài)法》及《拍賣(mài)管理辦法》有關(guān)條款制定網(wǎng)上拍賣(mài)規則，競買(mǎi)人則需要辦理網(wǎng)上拍賣(mài)競買(mǎi)手續。
　　任何個(gè)人及未取得二手車(chē)拍賣(mài)人資質(zhì)的企業(yè)不得開(kāi)展二手車(chē)網(wǎng)上拍賣(mài)活動(dòng)。
　　第三十三條　拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人和拍賣(mài)人應簽署《二手車(chē)拍賣(mài)成交確認書(shū)》。
　　第三十四條　委托人、買(mǎi)受人可與拍賣(mài)人約定傭金比例。
　　委托人、買(mǎi)受人與拍賣(mài)人對拍賣(mài)傭金比例未作約定的，依據《拍賣(mài)法》及《拍賣(mài)管理辦法》有關(guān)規定收取傭金。
　　拍賣(mài)未成交的，拍賣(mài)人可按委托拍賣(mài)合同的約定向委托人收取服務(wù)費用。
　　第三十五條　拍賣(mài)人應在拍賣(mài)成交且買(mǎi)受人支付車(chē)輛全款后，將車(chē)輛、隨車(chē)文件及本規范第五條第二款規定的法定證明、憑證交付給買(mǎi)受人，并向買(mǎi)受人開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票，如實(shí)填寫(xiě)拍賣(mài)成交價(jià)格。

第五章　直接交易

　　第三十六條　二手車(chē)直接交易方為自然人的，應具有完全民事行為能力。無(wú)民事行為能力的，應由其法定代理人代為辦理，法定代理人應提供相關(guān)證明。
　　二手車(chē)直接交易委托代理人辦理的，應簽訂具有法律效力的授權委托書(shū)。
　　第三十七條　二手車(chē)直接交易雙方或其代理人均應向二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供其合法身份證明，并將車(chē)輛及本規范第五條第二款規定的法定證明、憑證送交二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行合法性驗證。
　　第三十八條　二手車(chē)直接交易雙方應簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)內容，并承擔相應的法律責任。
　　第三十九條　二手車(chē)直接交易的買(mǎi)方按照合同支付車(chē)款后，賣(mài)方應按合同約定及時(shí)將車(chē)輛及本規范第五條第二款規定的法定證明、憑證交付買(mǎi)方。
　　車(chē)輛法定證明、憑證齊全合法，并完成交易的，二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票，并如實(shí)填寫(xiě)成交價(jià)格。

第六章　交易市場(chǎng)的服務(wù)與管理

　　第四十條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應具有必要的配套服務(wù)設施和場(chǎng)地，設立車(chē)輛展示交易區、交易手續辦理區及客戶(hù)休息區，做到標識明顯，環(huán)境整潔衛生。交易手續辦理區應設立接待窗口，明示各窗口業(yè)務(wù)受理范圍。
　　第四十一條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在交易市場(chǎng)內應設立醒目的公告牌，明示交易服務(wù)程序、收費項目及標準、客戶(hù)查詢(xún)和監督電話(huà)號碼等內容。
　　第四十二條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應制定市場(chǎng)管理規則，對場(chǎng)內的交易活動(dòng)負有監督、規范和管理責任，保證良好的市場(chǎng)環(huán)境和交易秩序。由于管理不當給消費者造成損失的，應承擔相應的責任。
　　第四十三條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)受理并妥善處理客戶(hù)投訴，協(xié)助客戶(hù)挽回經(jīng)濟損失，保護消費者權益。
　　第四十四條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在履行其服務(wù)、管理職能的同時(shí)，可依法收取交易服務(wù)和物業(yè)等費用。
　　第四十五條　二手車(chē)交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應建立嚴格的內部管理制度，牢固樹(shù)立為客戶(hù)服務(wù)、為駐場(chǎng)企業(yè)服務(wù)的意識，加強對所屬人員的管理，提高人員素質(zhì)。二手車(chē)交易市場(chǎng)服務(wù)、管理人員須經(jīng)培訓合格后上崗。

第七章　附　　則

　　第四十六條　本規范自發(fā)布之日起實(shí)施。
　　附件一：車(chē)輛信息表
　　附件二：拍賣(mài)車(chē)輛信息
　　附件三：二手車(chē)拍賣(mài)成交確認書(shū)

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